吉川幸助提出的解决办法最终获得了周堪赓的首肯，于是周堪赓默许他上京来负责整个计划。而这个计划中最重要的一个环节，便是取得刚刚同兴子内亲王成婚的黔国公沐天波的支持，这也就是吉川幸助刚到京都就前来拜访的原因。
虽然吉川幸助向沐天波诉说时隐没了许多关键，但沐天波也总算是听明白了一个大概，于是不由打断了对方说道：“大致的事情我已经明白了，其他有的没的就不必再说了，你就告诉我一件事就可以了，你和总督大人商议的平乱计划究竟是什么就好。”
对于沐天波的粗神经，吉川幸助还真是有那么一瞬间没反应过来。他同叶雨轩、周堪赓两任总督相处的久了，一时便以为大明的官员都是心思缜密之辈，因此在汇报时总是把细节描述的很是详细，今日遇到另一种处事风格的沐天波，便不由有些不太习惯了起来。
不过他很快就反应了过来，连忙向对方回答道：“回公爷，下官和总督大人商议的计划是这样的。这些年尊王攘夷的口号虽然在民众之中颇有广泛的影响，但实际上大多数民众根本不知道尊王攘夷的实质内容是什么。
许多人知道或是能够理解的，也就是尊王攘夷这个口号而已。尊王是要尊重朝廷，是民众对于藩阀政治的不满，所以才希望有一个强力的朝廷来惩罚那些胡作非为的藩国领主和武士；攘夷则是民众对于那些野蛮霸道的欧洲人在日本肆意妄为的不满，希望能够把他们赶出自己的家乡，恢复过去安宁生活的不满。
至于那些喊着尊王攘夷口号，实质为开国论及锁国论支持者的内部斗争，并没有获得民众的较大关注。今次这些高喊尊王攘夷口号的藩士、浪人，借助今年夏天在日本各地出现的米骚动事件，把民众的不满引向幕府和总督府，并不是他们获得了民众的支持，而是民众的不满积累的太多了。
在这个时候，幕府和总督府的任何举动都会被视为对民众呼声的反对，从而被那些藩士、浪人所利用，变成民众和幕府、总督府的彻底决裂。
所以，我们要粉碎这些奸贼的计谋，就应首先击破把民众聚集在一起的尊王攘夷旗帜。下官认为，激化开国派和锁国派之间的矛盾，从内部瓦解尊王攘夷藩士、浪人的联盟，让底层民众失去领导者，才是解决这一事件的最好办法。”
沐天波大感兴趣的询问道：“那么你们打算怎么激化开国派和锁国派之间的矛盾呢？”
吉川幸助抬头小心的观察着沐天波的神情，口中则说道：“这些藩士、浪人打出的尊王攘夷旗帜虽然蒙蔽了许多民众，但是这面旗帜也有一个很大的缺点，那就是天皇本人对于这些人究竟持有何种态度。如果天皇本人是反对这些藩士、浪人打着自己的旗号的，那么他们也就失去了号召民众的大义。
据下官所知，在京都的公卿之家中，就有着同情和支持这些藩士、浪人的存在。如今天皇绍仁的年纪尚幼，朝廷的权力依旧存在于太上天皇和这些公卿手中。只要有这些同情尊王攘夷的公卿存在，朝廷就很难发出谴责这些藩士、浪人的文告。