“…现在边镇的钱粮管理方式，实在是过于复杂和混『乱』了。民运民解的运输方式，路上损耗过大，百姓的负担也过重。
而且在各地钱粮没有运送到边镇仓库之前，不管是朝廷还是边镇管理钱粮的官员，都不知道有没有粮饷可以发放给边军士兵。而且因为各县缴纳的税收不一，势必会造成有的军队发完粮饷还有余，有些军队却领不到粮饷的问题。
所以朕认为不管是田赋征收，还是军队粮饷发放，都必须进行改革。”
朱由检的声音并不响亮，但是内阁和六部的大臣们，心理却突然纠结了一下。
大明的财政赋税制度，就像是注入沼泽的无数支河流，然后又以无数分支河流的方式从沼泽内流出来。
就算是最为精明的大明户部官员，也无法弄清楚大明赋税的征收和流动方式。
百多年来，一代代户部官员的加加减减，早就把大明的赋税体系，变成了一个庞大而繁杂的『迷』宫。
对于户部的官员们来说，能够维持住这个体系，就已经是最大的成就了。
改动这个复杂的赋税体系，也许只是想想，都会让人头皮发麻吧。
郭允厚张了张嘴，不知道要如何劝说崇祯不要轻举妄动，朱由检已经开口继续说下去了。
“朕以为各省应当建立一个税赋征收仓库，各省的税赋今后就解运到本省的仓库中去。户部对各省的税赋征收仓库进行统一管理，统一调度，如此既减轻了民众的负担，又不至于出现各地物资解运不平衡的局面。”
郭允厚这才恍然大悟，原来崇祯是借此想要成立粮食局，或者说是比粮食局内容更为丰富的一个户部仓库系统。
作为户部尚书的郭允厚不说话，朝中其他官员自然也就存在了观望状态。
黄立极有些担忧的说道：“陛下，这如果田赋改成了解运到本省省库，那么从省库到边镇，或是到京城的运费，岂不是要朝廷自己负担了？臣恐怕到时候能够运输到边镇或是京城的物资，反而变得更少了啊。”
黄道周顿时不满的说道：“黄首辅这话就说的不合适了，本来国家征收税赋，就没规定要小民承担运输的费用。一直以来，这民运民解都只是约定俗成的惯例而已。
更何况，太祖时代民运民解的终点是南京，江南地区的百姓负担自然不重。但是现在的终点是北京，百姓千里迢迢把税赋缴纳到京城仓库之后，返回家中时第二年的解运任务又到了，这要如何让百姓安居乐业？臣以为，陛下改革此法实在是善莫大焉。”
朝中的官员顿时分成了两派，一派人支持黄立极，认为改制之后，有可能导致国用更为不足，因此他们希望百姓能够负担这个运输任务。
另一派则多以江南人士为主，他们认为改制可以减轻江南百姓的负担。朝廷不能因为国用不足，而让小民倾家『荡』产。因为破产的小民越多，缴纳的赋税就越少，这是一个恶『性』循环。