听了郑芝龙如此说话，生怕卢九德不悦搞砸了招抚的蔡善继，有些不悦的说道：“一官，这就是你的不是了。陛下如此天恩浩荡，你怎可还讨价还价的，这可不是人臣的礼数了，莫非你真是想要在这荒岛当一辈子海盗？”
郑芝龙赶紧分辨道：“闽中原本就是地狭人稠之所，我等当初也是在家乡活不下去了，才出海来厮混。如果陛下要让我们上岸，又有何地有这么多田给我们耕种呢？若是兄弟们被打散了安置，有一处惹出了事端，我等其余各处还能安心耕作吗？
到时陛下的一片好意，反倒成了闽中父老的祸事，岂不是成了我等的罪过？再者说了，兄弟们常年在海上漂泊，已经习惯了海上生活，更是赖以养家。总不能为我等几名首领的富贵，就让兄弟们忍饥挨饿吧？”
卢九德不动声色的观察着堂上众海盗头目的神情，他发觉除了郑芝龙的两个兄弟是真心实意的附和着自己的哥哥之外，其他海盗头目口中虽然喊的大声，但是情绪却一点都不激动。特别是那个做读书人打扮的海盗头目，更是有些迫切的关注着他们几人的表情。
卢九德轻轻吹了吹手中的热茶，脑子里却紧张的在盘算着，应当怎么把崇祯的意思正确的传达给这些海盗。
喝下一口热茶之后，卢九德终于开口说道：“蔡大人不必动气，我出京之时，陛下曾经嘱咐过我，朝廷采用招安之策，为的是安民保境。与其在招安之后因为双方误解再度反叛，不如事前当着众人的面把问题说清楚。招安之前各位有什么要求都可以提出来，我将代表陛下给予诸位一个肯定的答复。
在各位谈条件之前，我要先告诉各位陛下对招安之事的态度。陛下之意，招安之策并非针对各位而设，而是针对所有我大明在海上的人士。所以朝廷今天招安各位的条件，就是日后招安其他海上人士的条件。
而且招安各位的条件日后将会明文向天下公布，所以各位不必担忧我会在这里信口开河，但是各位也别想指望我答应什么不切实际的要求。”
卢九德一边说着，一边注意着堂上各海盗头目的表情。卢九德所说的内容实在是不符合大明朝廷的习惯，虽然民间常常说皇帝乃是金口玉言，一言九鼎。
但是只要是大明的海盗，那个不对大明朝廷的承诺心存疑虑，当年海上的霸主五峰船主，就是轻信了大明朝廷的许诺上了岸，结果海上呼风唤雨的五峰船主，上岸后却被几名捕快就擒拿住了，接着就是身首异处的结局。
而大明的官员在招安海盗时，最不喜欢的就是做出实质性内容的承诺，一般都是以虚言大话哄骗海盗上岸后，就收船分散这些海盗团伙，至于今后他们会不会因为觉得受到欺骗再次下海为盗，这些官员是不在乎的。
反正对于这些官员来说，平息海寇的功绩已经刷到了，如果海盗再次下海，了不起就再招抚，还能继续刷功绩。也因此大明东南沿海的海盗，经常就是投了叛、叛了投，大有野火烧不尽，春风吹又生的势头。