对于黄立极的疑问，朱由检沉默了一会才说道：“黄先生说的不错，当朝廷公布了这个政策之后，京畿的世家豪族将会是最大的收益者。
但是，把一片荒地开垦为成熟的棉田，起码也要花费3年的时间，其间的投入不会少于2元每亩，而且前两年也不会有什么产出。
如果我们想要让普通百姓去开垦荒地，他们一来财力不足，二来人数过多的话，对于朝廷的管理也不利。
毕竟我们现在要开发的荒地不是几万亩，甚至不是几百万亩，而是数千万亩。想要以最快的时间内开发出来，就必须让世家豪族『插』手，因为只有他们手上有足够的财力开发整片的荒地。
现在北方几乎年年都有灾害，如果我们不能够在京畿左近开辟出一片粮食基地出来，要是什么时候南方也大面积受灾或是漕运出了问题，朝廷今后岂不是要束手无策，坐以待毙？
所以，朕觉得即便是让这些世家豪族『插』手开荒的事宜，只要能够尽快的完成海河治理工程，并让朝廷增加税收，这便是我们目前能够做到的最好选择。”
黄立极和郭允厚反对的，并不是治理海河，而是反对制定一个如此庞大计划的治河方案，连续二十年超过太仓银的治河资金投入，完全超出了他们的想象。
在座的阁臣们，即便是最为支持崇祯的徐光启，他们信奉的还是农业时代最为朴素的资金管理方式，那便是有多少收入，便安排多少支出。因为收入不足，无法投入资金去办的事便暂时向后推一推，反正天也塌不下来。
而自从崇祯登基以来，这位少年皇帝就在不停的花钱，丝毫不顾及内库的钱花完了会怎么办。只不过崇祯所花的钱并不是用于自己享乐，而是主要花费在了国计民生上面，因此即便是对皇帝花钱最为挑剔的言官们，在这一点上也无法直接攻击崇祯花的钱不对。
他们只能拐弯抹角的上书劝谏崇祯，治国如同持家，勤俭过日子才是正道。天下的事是做不完的，陛下虽然朝气蓬勃，看到有利于大明的事就想去做，但是朝廷如果行事『操』切，反而会让民力凋敝，从而造成适得其反的结果。
黄立极和郭允厚在过去七年里做的事，还不及今年半年的工作量。刚开始的时候，他们对于崇祯登基后能够锐意进取，大刀阔斧的进行改革，并积极的『操』办实事，这种同天启截然不同的执政面貌，还是满心欢喜的。
不过当崇祯登基快满一年的时候，朝堂上那些寄希望于新帝登基后，能够积极参与朝政，一改万历、天启两朝荒政旧貌的官员们，现在却觉得崇祯做事过于积极了些。
光是修路、治水两项实务上面，这一年来的资金投入起码已经超过了天启一朝期间的投入。更让这些官员感到恐慌的是，直到现在他们也没想明白，朝廷究竟是如何让那些商人们拿出钱来办这些事的。
更让他们担忧的是，这些钱到时候是不是真的能还上。对于自己无法弄明白的事务，人们基本会有两种态度。一种是盲目的跟随鼓吹者前进，直到碰个头破血流；另一种则是疑心重重，最终驻步不前。