何腾蛟带着堵胤锡、傅上瑞、章旷返回武昌了，马进忠、王允成、刘承胤、黄朝宜、张光壁等将领也带兵北上，分别前往武昌、九江、南昌等地驻防。
赵鹏令人叫来了龚小大和张威：“汝二人速去桂林，把留在桂林的八千新军调入湖广，张威，现在本候任命汝为湖广武昌锦衣卫千户所锦衣卫千户，并在湖广各地扩编锦衣卫。以遍布各地的锦衣卫密探为基础,在每一座府城都设一座锦衣卫百户所！”
“每座府城都设锦衣卫百户所？这得扩编多少锦衣卫啊？”张威愣住了。他本来是设在岳州的一名锦衣卫密探，因为这次立功，被赵鹏看中了，升为锦衣卫千户。
赵鹏点了点头：“对，每座府城都要有锦衣卫百户所！每座县城都要有一名锦衣卫小旗！因为今后锦衣卫不仅是收集军情，监督官员，还要担负起湖广的土地改革的重任,以后皇庄的佃租,都归锦衣卫各地锦衣卫百户所收取，由锦衣卫百户所上缴内库。”
“诺！”张威大喜过望。现在锦衣卫手中终于有了正式收税的权力了，以前的锦衣卫，想要养活那些朝廷没有俸禄，没有军饷的锦衣卫军余，都要像泼皮那样到处收保护费，结果因为这些事，使得锦衣卫遭到文官们的攻击，说锦衣卫祸害百姓。
可是每座锦衣卫百户所如果不招募军余的话，人手根本就不够用啊。以往除了燕京和南京两地有锦衣卫千户所之外，像武昌、广州、成都、西安这样的总督衙门所在地才有一座锦衣卫百户所，而普通的省城连锦衣卫百户所都没有，最多派遣一个小旗的人手驻扎，人手哪里够用？所以每座地方上的百户所都要招募军余。
至于燕京和南京的锦衣卫千户所下辖的百户所，虽然管的范围没那么大，可是在京城开销大，为了节约开销，只能减少锦衣卫的正规编制,譬如说减少力士和校尉,增加军余。军余们是没有朝廷俸禄和军饷的，只能依靠自己赚钱。
怎么赚钱？那就是学市井的泼皮、接头混混那样到处收保护费了。
干着收保护费的事情，当然是为人所不耻了。
现在好了，锦衣卫有了自己的收入，那就不需要再到处收保护费了，有正式收入，谁愿意去干那些丢人现眼，还要招来骂声的事情啊？
赵鹏又交代道：“扩编的锦衣卫编入锦衣卫正式的力士和校尉中，适当保留军余，毕竟一些脏事还是要临时工去做的，临时工就是给你们正式工背锅的，出了事请，开革了给士绅们一个交代，等风声过去了，再把临时工召回来就是了。”
虽然众人都是第一次听说过临时工这个新名词，但是从赵鹏的描述中，他们也清楚了那是怎么一回事，反正就是不领朝廷正式工资的，锦衣卫没有正式编制的，出事的时候背黑锅用的就是了。
“临时工不能配备飞鱼服、无翅乌纱帽,绣春刀，只能配备鸳鸯战袄和范阳帽，有条件的话，可以配备铠甲和六瓣尖顶铁盔。”赵鹏又交代了一句。
那是当然了，后世公安局和派出所的协警，不仅没有警衔，甚至没有正式的制服，因为他们是临时工，还不如合同工的辅警地位高了，其实说难听点就是保安的一种。