张飞心中已经越来越冷，既然自己已经被冷落等若发配，那么他也没必要事事都上心了。于是，张飞在平原开始，便每日以酒焦愁，大小事物不理，若是有人冲撞，便是被吊在县衙外狠狠鞭笞抽打，一时间，麾下不少人怨言不少。
终还是有人看不下去张飞如此意志消沉，但大多数都被张飞那十八亲信燕将挡下，能寻隙当着张飞面全谏的人却又毫无例外的被狠狠一顿恶打。于是，所有人都绝了让张飞振作的心思。
平原无人主事，一下子便乱了起来，张飞什么也不管，只是饮酒消愁，手下兵卒本身良莠不齐，便时时出现欺男霸女，随着时间推移，军中不少兵痞更加嚣张。
有人将消息送到信都，状告到刘备的手中，但刘备也深知自己愧对了张飞，无脸斥责，最后听了单福的建议，罢免了平原不少官员，重新选拔一波人，并且将自己的亲信简雍也派到了平原主持政务。
简雍乃是刘备起家时候的老人了，论起资格便是和张飞关羽同辈，有了简雍出面，军中流氓终于还是约束了不少，使得平原的局势暂时稳定了下来。
简雍自然知道张飞消沉的缘由，心中其实也对刘备如此做法有些不以为然，但是，刘备如今几乎大小事都只听从单福，简雍也有了边缘化的趋向，即便劝了几次，也无法改变刘备的决定，无奈下，也只能撒手不管了。
单福出手便帮助刘备打下了如此好的局面，布计设谋，玩弄敌军如股掌之间，简雍自知自己比不上他，但总觉得有些不对的地方，却寻根又找不到那丝不妥的踪迹。最后，简雍也还是只是全心全意的将心思放到治理平原，高唐等地的政务上了。
可是，先前经过张飞麾下那五千兵痞的肆虐，使得刘备军在冀州风评日下，民心已经败坏，就算简雍再怎么绞尽脑汁弥补，却还是无法阻拦这些人思念当初卫宁统治时期的安定……
而这个时候，一个不好的消息传来，让简雍心惊肉跳。
高唐是当初刘备入冀州后第一个占据的城池，而后一路北上，并未布置多少兵马防备，本是准备放弃的，后来不见有黄忠追兵，方才放下心思去治理。
而高唐依靠黄河，乃是连接兖州，青州之间的重要港口，颇为繁荣，早前张飞不曾约束兵马，使得不少人欺男霸女为恶不少，大多数兵痞便将目光放到了高唐上，使得高唐是仅次于平原的受害地点。
简雍到任后，平原政局糜烂已经让他焦头烂额，好不容易平息了民怨，简雍觉得应该先近后远，除了必要的安抚后，将大部分的精力都转移到德州和南皮上，却是忽略了高唐。
事实上，当他整顿好平原兵马，安抚高唐后，高唐暂时是安定了下来，却不知道当他将注意力转移到南皮和德州的时候，高唐地方，竟然在一夜之间窜出了不少流言蜚语。不少人挑拨民心，使人回忆当初卫宁治下的安定，又回想起刘备麾下纵容士卒的恶劣行径，民心被激怒，简雍的安抚立刻便化作虚无。