朱有孝交给内阁研究的第一个议题就是银行问题，因为想要迅速发展经济尤其是重工业，就必须有强大的资金支持，分散的个人力量根本就没有能力开设大型工厂。现代资本主义工业化的原始积累都是充满血腥的，在英国有“羊吃人”、北欧海盗有“掠夺许可证”、还有对于殖民地的残酷剥削。美国的工业发展建立在土著民族的几乎灭绝、无数非洲黑奴的死亡的基础上，悲惨的华工历史也是美国经济起飞的基础。
朱有孝具有现代精神的文明人，他不愿再重复这些具有血腥、罪恶的道路，他要走一条和平的原始积累道路，那就是资本聚集，建立完善的银行机制，利用大明朝人多、喜欢积蓄的特点，把零星的、闲散的资金集中到银行，然后以此为纽带，利用新技术发展现代的工业基础，就像后世的美国以强大的军队做保证，以经济的手段从世界各地谋取利益。
朱有孝将要设立的银行是具有现代意义的银行，将具有储存、放贷、交易划转的功能，这样就避免了现银在市面上大量的流通，减少了被劫持、抢劫的概率，也解脱了朝廷为此而付出的精力。朱有孝采取的方式是小额结算采用银元、铜币，大额交易采用银行支票的方式。因为现在的商品普遍价格不太高，大宗的交易也不太多，所以朱有孝设计的币值为铜子和银元配合的方式。为了保证市场上发生劣币驱除正币现象，朱有孝决定禁止私自铸造铜钱，银行则由铸币厂使用先进的水压机铸造铜子和银元，这些都是目前私人无法仿制的，铸造这些钱币的模具朱有孝已经让宋应星研制好了，银元的最大币值是五两，这已足够在市场上流通使用，最小的铜子是一文，每个孩子都可以认清。至于铜钱和银元的交换比例，朱有孝则交给银行自己去换算，因为朱有孝自己也不清楚具体的价值，无法做出具体的比例，就交给专业人士去做。
朱有孝将自己的设想交给了内阁去讨论，也想借此证明一下自己设立的内阁是不是会让自己满意。其实朱有孝也知道明朝的政治制度相对于现在的世界其他地方是非常先进的，但是先进的制度却被人为的破坏了，没法适应现在的社会水平发展。朱有孝就想稍微改变一下它的实施方法，以适应现在的生产力发展水平，免得像历史上那样皇帝的圣旨只能成为中旨，得不到内阁支持，不能用印实施下去。
叶向高和孙承宗两人非常理解朱有孝的意图，他二人极力在内阁会议上阐述现代银行对于大明朝的意义，给人的感觉就是只有建立了大明朝的国家银行，才能够让国家迅速发展起来，其实这也是无限接近现在的发展实际。韩爌和赵南星二人则是根本不了解现代银行的意义，只是询问开设国家和私人银行会不会与民争利，其实也就是会不会影响江浙地方商人的利益。孙承宗向他们解释，成立国家银行的目的是为了统一国家的货币成色，货币的制造更规范，不但不会影响商人的利益，而且当商人需要发展时，还可以以较低的利息向银行借贷。并且如果商人自己的实力雄厚，还可以自己成立私人银行，但是必须向国家银行交付保证金，避免出现挤兑现象破产而影响储户的利益，同时也必须遵守国家银行制定的各种政策和制度。国家银行是银行的银行，只负责制定政策和向有关国计民生的工程提供借贷，普通的私人银行负责向民间工商业者借贷。