东林市中区，区委书记黄小勇办公室内，新任的财政局长王大元，正在对他大倒苦水。〈
“黄书记，这日子是没法儿过了，马上就要到工资的时候了，现在财政帐上一分钱都没有，应该给同志们的奖金，已经连续拖欠了几个月了，您倒是想想办法呀，现在我都不敢出门。”
王大元望着坐在办公桌后面，比自己足足年轻十多岁的区委书记，后者此刻也是一副精神不振的样子，明显这两天都没有休息好。
望着这个刚刚到任不久，经由自己一手提拔的财政局长，黄小勇心里一阵苦笑。他没有怪王大元，中区到了现在这个样子，其实并不能说是哪一个人的责任。
就在半年前，由于规划调整的关系，中县正式撤消原有的县级区划，变更为东林市中区，成为东林市的第五个区。与此同时，东林市最重要的税收来源企业――乐神制药的生产基地，也被划入了市开区范畴，这样一来，中县最重要的税收来源，便直接划归市管。
撤县设区的传闻，在中县由来已久，但是真的到来的时候，人们才感觉到这种变化。特别是乐神制药被划出，直接让中县的税收减少了百分之七十以上！原本充裕的中县财政，突然变得捉襟见肘起来！
作为区委书记，黄小勇对于这种变化带来的压力，感受是最为明显的。当初在听到风声的时候，他和其他几位区委班子成员，就已经预料到了这种有可能的局面，也曾经多次和市委市政府沟通协商，但是听到最多的一句话就是“顾全大局”。
面对这种说辞，黄小勇也是无可奈何。他毕竟是体制里的一名干部，在这种事情上，除了服从组织安排，别无选择。他不像楚扬，后者可以无视官场规则，想怎么样就怎么样，大不了不干了，楚县长是有大本事的人，人家不惯着这个！
可是，黄小勇只是一名土生土长的中县干部，面对这种情况，他除了“顾全大局”之外，似乎也没什么别的办法！
黄小勇的心里清楚，区划调整是全国一盘棋，这里面并没有多少个人权谋的东西，但是东林市对乐神制药这个“金娃娃”眼馋也不是一天两天了，此番借着区划调整的机会，终于如愿将这个纳税大户揽入了自己的怀抱里，相信不少市领导现在都偷着乐呢。
黄小勇想过，给老领导楚扬打个电话。他知道，老领导是个有大本事的人，如果自己找他，他一定会帮自己想办法。但是几次，黄小勇拿起电话，却又放下了。
他是楚扬亲自选的接班人，某种程度上，他就是楚扬在中县留下的家业的“守业者”，至少在黄小勇的心里，是这样为自己定位的。这两年，中县的经济在全国经济不景气的大环境下，逆势上升，不知道让多少兄弟县区羡慕无比，借着这个巨大无比的政绩，当初追随楚扬的旧部，大多数都由中县走向了更高一级的领导岗位，唯独黄小勇选择了留守。在他看来，选择留在这里，既是因为对中县的留恋，更是因为对老领导楚扬信任的回报！