张辽、徐晃在雍州与韩遂、马腾大战之时，王嵩已经率二万大军回到洛阳，
此时的东线战事方面，三处战场都处在僵持阶段：河内郡的赵云与张郃僵持在怀县；上党郡关羽与颜良僵持在壶关；洛阳高顺与曹操僵持在虎牢关。
袁绍与曹操在等着王嵩战争潜力枯歇；王嵩则在等着执行水师的突袭计划的条件和时机。
王嵩到达洛阳之后，召来周泰和蒋钦问道：“幼平，现在征集的渔船有多少？造好的简易运兵船有多少？运送能力如何？”
周泰答道：“已经征集到渔船500多艘，简易运兵船造了300多艘。若运送步兵，可送二万五千人。若运送骑兵，则一次只可送一万人。这其中已经包含马匹、粮草辎重等物。”
王嵩又问道：“幼平，你认为该如何搭配步骑？”
周泰答道：“长途奔袭，骑兵最佳，攻城拔寨，则以步兵为主。此次突袭敌后，建议出动一万骑兵，五千步兵，五千水师。”
王嵩又问道：“黄河水势如何？”
周泰答道：“黄河中游，在当前季节，水势较缓，正是航运最佳季节。待突袭完之后，逆水返回不需纤夫，划桨就可返回，不必担心被敌人断了后路。”
王嵩想了一下道：“要空出一些船只，用来装辎重和劫掠所得的缴获。所以，我们不能算得太满。
骑兵减少二千，只出八千即可，就从亲卫军中调八千精锐骑兵；步兵由幼平你负责，从各军中抽调略懂水性的精兵。”
荀攸道：“懂水性的步兵已经征集到五千多人，加上幼平原本的五千水军，刚好足够。一切粮草辎重器械早已准备就绪，但等主公下令。”
因王凯也是江南人，也颇习水性，王嵩就从高顺手下调出王凯，与张飞各统骑兵三千，其它二千骑则做为贴身亲卫让胡车儿和何曼统领。那五千水师和五千步兵，则全交给周泰蒋钦统领。
兴平二年（公元185年七月），一切准备就绪。
为防止曹操提前知道消息，王嵩命令辖区内的黄河两岸戒严，然后带领一万八千人，在傍晚时分，借助七月中旬时明亮的月光，分乘渔船和运兵船，沿黄河顺流而下，直奔兖州腹地。
由于是夜间行船，船速又极快，成攻地瞒过了几百里之外虎牢关下的曹操。
800多艘船，顺流而下，一夜之间航行几百里，凌晨时便到了封丘境内。
距封丘渡口还有二十里左右时，王嵩对周泰说：“此战的关键，在于出其不意。我们必须要在封丘守军反应过来之前拿下封丘，不能给他们向陈留报信的时间。”
周泰道：“若全军一起攻打码头，必然给守军向陈留报信的机会。
据外情局调查，封丘码头只有500多人防守，我愿带十条小渔船领800人悄悄前去摸掉守卫。为防万一有人逃脱，主公可让张飞领二十条渔船，200骑兵随后上岸，负责截杀守军可能派出的信使，堵死各条通往陈留的道路。