过了几日他们终于到了河南。
杨过就算是前世也没有去过河南的少林寺，这次一定要弥补前世的遗憾。
只是一路的景象让人心情沉重，只见一路上要往难逃的灾民。
河南旱灾早在今年春就已经开始。
从当年夏季直至秋季，不断蔓延，直至全面爆发。
灾区不仅涉及河南中，南，东部。还扩展至晋东南，鄂北及皖北等地，这也对灾区的逃荒造成重大影响。
作为灾情“震中”的河南最为严重，全省几十个县几乎无县不灾。
沿途皆见暴骨累累，或埋葬过浅，臭气外扬。
那些饥饿的灾民有的已经在卖儿卖女了。
杨过看着这天气烈阳高照，估计干旱还要持续几个月。
程英看到他们也是于心不忍。
现在这个年代战事不断，灾害不断，各种盗匪不绝，百姓的生活用水深火热来形容一点不为过。
这些灾民衣衫褴褛，身材单薄，有的瘦得皮包骨了。
孩子饿得嗷嗷大哭，灾民的眼神充满绝望和无助。
“相公他们实在太可怜了，我们帮帮他们吧。”
“嗯，我正想着怎么帮。”
现在要做的就是联系官府一起施救，可是现在朝廷在南方，北方大部分地方都被蒙古鞑子占领，而蒙古鞑子是不会管大宋百姓的死活的。
所以这个事情只能杨过自己组织了。
杨过想到以工代赈这个办法。
杨过现在是有钱，他有上百万两银子，如果全部拿出来还是不够，所以这个方法是最适合的。
以工代赈，是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。
荒年以工代赈的措施，在历史上许多朝代都传用过，根据文字记载，最早始于春秋齐国齐景公执政时期，为齐国大夫晏婴实施。
齐景公时，天下发生饥荒，大夫晏婴谏言发仑粟赈济，但景公没有同意，当时景公正计划建筑一个“路寝之台”(古代君王处理政务要事的宫室称为路寝)。
晏婴便假手筑台之名，行赈灾之实。他命令下属官吏以高酬雇佣灾民，并加长道路，有意宽缓竣工日期，把路寝筑得高大宏伟，经过三年时间，既建成了路寝之台，也使灾民得到生息。
而现在以工代赈的办法却是难以实行。
首先没有一个有用的工程项目，如果要创造灌既系统，没有官府的组织和调度是根本做不成的。
灾民来自四面八方让他们回各自生活的地方重新开垦田地，这个过程太浪费时间了，而且效果不好。