相比“一号蜂巢”近乎疯狂的建设速度，新贵阳基地的建设只能算是缓慢。
在新南阳，苏浩总共得到了两套核心建设组件。其中，大型基地组建被运往西南方向，成为“一号蜂巢”的基础。另外一套中型组件被运至贵州，在废弃城市贵阳附近开始安装建设。
这是一个幌子，一种必不可少的掩护。
苏浩必须拿出足以吸引目光的筹码，才能掩盖“一号蜂巢”存在的事实。
除了载有重要物资和原料的先发车队，中期和后期发出的卡车，全部聚集在新基地附近。由于军部对局势的误判，许仁杰在空军侦察上的故意拖延，再加上难民群的前进方向……这一切，把所有人的目光都吸引到贵阳方向。
现在可不是和平时期，没有网络，没有通讯设备，即便流浪平民发现了正在建设的“一号蜂巢”，也不会想到想军方报告。何况，老宋在“蜂巢”外围设置了大量警戒人员，发现流民就立刻监禁，基地周围有大量山林，单单依靠空中侦察，很难发现其中的问题。
由于人员和外部环境等因素，苏浩无法按部就班建造新贵阳基地。按照他的命令，黄河带领部分“工蜂”先期抵达预定位置，以现有材料为基础，首先建设封闭式农场和肉类加工车间。如果情况顺利，三个月后，产出的谷物和稻米可以满足五万人的需求。
从新南阳迁移过来的难民高达三十万，这点粮食显然是不够的。
对此，苏浩还有另外一套应对计划。
从空中俯瞰，新贵阳基地只是一片凌乱的工地。
没有大型工程机械，没有城墙，只有零零散散的地基。封闭式农场设置在几个大型简易活动房里，虽然面积足够，却终究不是长久之计。
自动掘进车只挖出几条很浅的隧道。没有人员和设备，它们什么也做不了。
至于周围的防护工事，只有一些临时构筑的沙垒。只是位置很散，数量也不太多，勉强可以控制公路，却无法形成防线。
与其说是基地，不如说是荒野。
当第一批难民抵达的时候，所看到的，就是这些。
“我需要建筑工人，无论男女都可以报名。”
“我需要精通机械操作和维修的人员。你们都看见了，有很多汽车需要驾驶，还有很多车辆需要维护。别担心，工作岗位多得是，所有人都能满足。”
“觉得自己足够强壮的家伙，可以来我这里报名。这里是预备役训练营，你们可以得到武器，还有足够的弹药。我们的训练别具一格，没有什么条条框框，直接进入实战。如果表现优异的话，就能得到强化药剂。”
第十一独立部队迅速分散为上百个具有不同职能的单位。工程建设局、后勤处、维修部门、人员管理系统……有了“军队”这块金字招牌，加上沿途杜天豪和曹蕊等人的渗透，难民群的分化效果已经开始体现出来。各部门招收人员的情况良好，即便没有什么技能的人，也可以分配到城墙建设工地参与劳动。