杜天豪与曹蕊的工作极有成效，已经有三千多难民顺利转化为“工蜂”，他们在难民群中迅速蔓延，用语言和行为影响着更多的人。有了军部提供的食品，有安全的居所，还有稳定的工作……这一切，都使原本混乱的难民迅速变得安定。新贵阳周边已经建立起大大小小三十多个难民营，根据人员数量，各个营地会派出管理者按时分发食品，虽然卫生情况相对较差，却比在新南阳城外的时候好得多。至少，没有随地大小便的现象，垃圾和弃物也堆积起来统一进行清理。
杜天豪俨然成为新贵阳地区最大的黑帮头子。他孔武有力的体格和发达的肌肉，加上遍布全身，连屁股缝都没有放过的大面积刺青，使他看上去就像天生为恶的优秀人才。光是看看那张满是横肉的脸，喜欢抢劫杀人放火偷盗的恶棍都会不由自主聚拢过去。他们并不知道自己将成为“工蜂”，只是在杜天豪这个黑道教父的带领下，在废弃城市周围狩猎，建立起一片面积广大，赌场和夜总会林立的黑帮统治区。
拥有一块属于自己的地盘，这使恶棍们产生了极其优越的意识。他们并不觉得开设赌场与接受军方条件，在工地上干活之间有什么冲突。即便是在工作的时候，恶棍们也很是卖力。因为苏浩曾经在杜天豪的陪同下，不止一次在黑帮区域出现过，公开承诺将在黑帮人员当中挑选新兵，发放武器。
黑帮也是人。当兵，注射药剂，吃上免费的国家午餐，这是生活在黑色纪元普通人的最大梦想。
曹蕊的管理方式与杜天豪截然不同，她给予别人更多的信赖，随时保持最温柔的微笑。在圣母光环的笼罩下，越来越多人被感召，也有很多人公开表示对曹蕊的爱意。每当这种时候，罗惊鹏总会出现，以强硬的态度，表明自己的丈夫身份。
难民营正在朝着新贵阳周围不断扩大。
通过私密电讯的方式，杜天豪与曹蕊之间的联系无人察觉。他们秘密商议着行动方向，按照苏浩的要求，向周边地区派出由“工蜂”带领的小型武装团
以上周占领的一个难民居住点为例，杜天豪手下二十多名黑帮份子在狩猎过程中，进入居民点临时驻扎。他们在酒吧里大呼小叫，对年轻女人表现出痞子流氓特有的浓厚兴趣。就在居民点鸡飞狗跳，一片混乱的时候，曹蕊手下的另外一个小队开始以正义者形象出现，于是两帮人之间爆发混战……冲突结果，没有造成人员伤亡，被打得最严重的家伙，不过是鼻青脸肿，眼睛变成熊猫。就这样，两帮人在那里对立着，居民点的平民也纷纷加入其中，形成泾渭分明的两派。
基于彼此实力都差不多，谁也奈何不了对方，双方最终达成协议在半年时间内，互不干涉彼此的行为，也不能对双方人员进行攻击。就这样，小镇上一百多平民莫名其妙的被分化，在性格差异的支配下，被两帮外来者融合。这种情况在约定的半年内不会出现变化，而到了协议终止的时间，相信这里所有平民已经被转化为新的“工蜂”。