天有天规，地有地法。
不论是建城隍府，还是建地府，最为繁杂一件事，便是制订地法。制订地法，犹如制订人间的法律一样，无比繁杂……
封青岩一人是难以完成，不免有疏漏之处。
最重要的一点。
便是他前世所制订的地法，已经忘记了。
这便需要他重新去制订。
且，前世所制订的地法，不一定全部适合这个世界。
不过可以肯定的，判官的权力并没有民间传说中那么大，可以进行随意的赏罚。
而且，判官还会有诸多的牵制，
要不然便无法无天了？
这时封青岩在努力回忆，看能不能忆回前世的地法，减轻他的负担。
可惜，前世制订的地法，实在太过模糊了。
记不清了。
所谓速报司，就是判官判决后，就由他们速速去报善报恶。
所谓速报，就速速来报。
相当于现时报。
这个还是相当重要的一个司殿。
不过，不论是赏善和罚恶判官，毕竟是城隍府的判官，而不是传说中地府的四大判官，权力还是比较有限的。
在民间传说中，判官左手执生死薄，右手拿勾魂笔，赏善罚恶，管人生死，只需一勾一点，谁该死谁又不该死，只在须臾之间……
这个有些吹大了。
即使是有，也不敢乱来。
这时封青岩摇摇头，虽然他先建起了判官殿，但若没有其他司殿的配合，根本就不可能运转起来。
从土地庙到查过司、考功司，再到赏善司、罚恶司，然后是速报司的过程……
这工作量实在太大了。
倘若没有诸司的配合，即使是给城隍府上百名判官，也忙不过来。
一会儿后，他就走出判官殿。
判官殿只要建起便好，况且暂时还不需要判官，城隍府的地法可以慢慢制订……
这时封青岩来到右前侧的位置，指着空荡荡的黑暗道:“此乃无常殿。”
眨眼间，一座威严的神殿便出现了。
大门上的牌匾，正书着“无常殿”三个大字。
无常殿与判官殿并列。
若判官为城隍府的文官之首，那无常便是城隍府的武官之首。
在民间传说中，此二神手执脚镣手铐，专职缉拿鬼魂、协助赏善罚恶，城隍等冥界神明的部将。