1862年2月6日，荷兰和法兰西正式对外宣布，两国经过仔细的研讨和协商之后，两国达成了“共同防御法案”，内容：当一国遭到无端遭到别的国家攻击的时候，签署法案的另外一方有义务毫不犹豫的出兵帮助对方，守护对方的公民安全以及领土完整，该法案有效期为5年，5年后可酌情是否继续延期。
这个法案本月晚些时候两国各自国会两院通过后，将会马上实施执行。
这个法案来得太突然了，竟然在不知不觉中，就达成并公布了，一点准备也没有。
就连比利时那边的利奥波德一世也是脸色难堪不已，这原本就感觉压力大，但是荷兰和法兰西一向的相互之间提防，就是他的切入点，他一直以来认为只要坚持下去，大英帝国在背后支持，现在的压力将会很快地消失，可是当他看到今天收到的紧急电报的时候，他知道，他一切都算错了，原来以为两国只是玩票型，现在才发现，人家可是动真格的。
看来，比利时这次被开刀，真的难逃一劫了。
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跟利奥波德一世一样难看的还有维多利亚女王以及亨利.约翰.塔普尔、约翰.罗素。
“罗素大臣，为什么我们外交部一点消息也没有收到这个情报，难道法兰西和荷兰结盟这么大的事情商量，竟然一点都没有透露出来吗？”
维多利亚女王十分的愤怒，最近这段时间，她愤怒悲伤的次数，比以前翻了几倍。
丈夫死去，长子爱德华被打，舅舅的比利时如今被逼入险境，原本这些都够糟糕了，而六女儿路易莎那个小家伙竟然争着吵着，想要离开怀特岛，恢复以前的生活，这更是令她心中不满，不过对于这个丈夫生前最喜爱并经常夸奖最聪明偏亮的的女儿，维多利亚女王只能够呵斥完她的不懂事之外，只能够暗自神伤。
原本以为就这样的，慢慢地就会过去，特别是比利时那里也就是小打小闹罢了，不值得她大动干戈。
可是她错了，而且错得离谱。
法兰西和荷兰竟然公然结盟？
这在以前是多么可笑的事情？
没人会相信这种预测会成真，可是看着满脸严肃的塔普尔和罗素，一个权倾朝野一个威震全球，两人的表情让维多利亚女王知道，一切都不是假的，荷兰，真的跟法兰西结盟了！
约翰.罗素简洁明了的回答道：“因为，荷兰和法兰西，早已经完成了这个计划，只不过现在才发布而已”
顿了顿，罗素前所未有的警惕，道：“陛下，我和几位外交部的同人推测，这个两国可能在没有发动比利时舆论战之前，很有可能就完成了结盟计划，而比利时，就是他们共同结盟的第一个试金石”
维多利亚女王闻言一震，不可思议的看着首相塔普尔。